今年以來(lái),灌西紀(jì)委按照“突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、把握關(guān)鍵、務(wù)求實(shí)效”總體要求,聚焦權(quán)力運(yùn)行“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,積極開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督,推動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督、全鏈條跟蹤,嵌入思想、嵌入項(xiàng)目、嵌入制度,切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對(duì)性和有效性,推動(dòng)不能腐、不敢腐、不想腐長(zhǎng)效機(jī)制。
明確“著眼點(diǎn)”,把準(zhǔn)監(jiān)督方向,全過(guò)程監(jiān)督問(wèn)題易發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。通過(guò)聽(tīng)、談、查、訪、看等方式,對(duì)海淡水池塘發(fā)包情況、鹽膜采購(gòu)中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理歸納,前移關(guān)口。通過(guò)強(qiáng)化與責(zé)任單位、責(zé)任部門(mén)溝通協(xié)作,建立雙向聯(lián)系機(jī)制,將池塘發(fā)包、物資采購(gòu)相關(guān)工作任務(wù)推進(jìn)、工作作風(fēng)作為監(jiān)督重點(diǎn),分析梳理海淡水池塘發(fā)包過(guò)程、鹽膜采購(gòu)過(guò)程,先后參加池塘發(fā)包相關(guān)會(huì)議10次,參與池塘發(fā)包方案研討、對(duì)44名競(jìng)標(biāo)人員逐一進(jìn)行資格審核,審核未發(fā)現(xiàn)失信人員,制定池塘競(jìng)標(biāo)會(huì)方案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督池塘競(jìng)標(biāo)過(guò)程等,通過(guò)查看池塘合同管理臺(tái)賬,督促責(zé)任單位完成25個(gè)標(biāo)段23份合同簽訂。注重監(jiān)督項(xiàng)目臺(tái)賬管理,督促物資采購(gòu)部門(mén)做好臺(tái)賬整理,做到責(zé)任可倒查。今年來(lái),梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12條,開(kāi)展警示教育3次,專題學(xué)習(xí)2次。
緊盯“著重點(diǎn)”,深化監(jiān)督內(nèi)容,聚焦權(quán)力運(yùn)行“關(guān)鍵點(diǎn)”。積極發(fā)揮13名專兼職紀(jì)檢員“探頭”作用,深度貼近責(zé)任單位、部門(mén)“三重一大”決策、執(zhí)行等工作全過(guò)程,,深入了解班子成員工作作風(fēng)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況,著力推動(dòng)責(zé)任單位、部門(mén)人員實(shí)施規(guī)范流程,提高執(zhí)行制度的力度和水平。深入基層參與調(diào)研座談、走訪,聚焦池塘發(fā)包、物資采購(gòu)過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開(kāi)展廉政談話,對(duì)承包人身份信息錄入錯(cuò)誤、合同無(wú)簽訂日期等問(wèn)題,對(duì)其責(zé)任人開(kāi)展廉政提醒。先后開(kāi)展專題會(huì)議4次、座談交流4次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷45份,收集建議意見(jiàn)6條。針對(duì)塑布采購(gòu),調(diào)研走訪一線班組長(zhǎng)10人,對(duì)大額資金撥付、廢舊塑布處理等易發(fā)多發(fā)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,先后2次通過(guò)查看鹽膜采購(gòu)合同,督查職能部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行合同款項(xiàng)支付約定,對(duì)187塊廢舊塑布處理進(jìn)行監(jiān)督,防止資產(chǎn)流失。
用好“問(wèn)責(zé)點(diǎn)”,確保監(jiān)督成效,全鏈條跟蹤內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”。通過(guò)定期檢查分析,對(duì)問(wèn)題較為突出方面,分析查找問(wèn)題存在的根源,制定切實(shí)可行的整改措施,倒逼責(zé)任落實(shí),發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不完善等問(wèn)題7個(gè),落實(shí)整改意見(jiàn)7條。對(duì)在“嵌入”監(jiān)督過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)池塘承包費(fèi)用欠收問(wèn)題,責(zé)令責(zé)任單位限期收繳到位,通過(guò)持續(xù)性跟蹤監(jiān)督,較好地防范了廉政風(fēng)險(xiǎn),保證了國(guó)有資產(chǎn)安全,從2020年4月份至7月份,完成500余萬(wàn)元欠收費(fèi)用收繳工作。同時(shí)為2021年開(kāi)展池塘發(fā)包、鹽膜采購(gòu)監(jiān)督工作,規(guī)避一些廉政風(fēng)險(xiǎn),打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聚焦池塘發(fā)包、物資采購(gòu)工作推進(jìn)工作中不作為、慢作為等問(wèn)題,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。針對(duì)個(gè)別轉(zhuǎn)崗職工家屬是否享受轉(zhuǎn)崗職工優(yōu)惠政策問(wèn)題,立即召開(kāi)池塘發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議進(jìn)行商討決議;針對(duì)養(yǎng)殖池塘發(fā)包出現(xiàn)輿情事件,督促責(zé)任單位、部門(mén)進(jìn)行專題學(xué)習(xí);針對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的已簽訂合同未足額收取承包費(fèi)用等問(wèn)題,對(duì)其工作提醒,要求立即整改,并下發(fā)監(jiān)督檢查建議書(shū);對(duì)鹽膜采購(gòu)負(fù)責(zé)人,提醒嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察事項(xiàng)預(yù)報(bào)備制度及物資采購(gòu)流程,確保池塘發(fā)包、物資采購(gòu)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、整個(gè)流程都在監(jiān)督下運(yùn)行。今年來(lái),對(duì)工作未按期完成、執(zhí)行不力等問(wèn)題,開(kāi)展提醒談話12人次,下發(fā)整改通知單2份。(尹舒張明建)