黃海之濱、灌河岸邊，百里鹽灘如詩如畫。103平方公里咸土地，疊翠揚金，噴珠濺玉；偌大的鹽田灘涂，儲銀堆珠，水天蒼蒼。連云港市工業投資集團灌西投資有限公司（以下簡稱“灌西”）就誕生在這里。

一個多世紀的砥礪前行，灌西的發展就像一粒粒鹽，在時間的積淀下，晶瑩里凝結著醇香。從熬波煮海的歲月中一路走來，艱難跋涉的步履跨越了一百多年的風霜雨雪，始終把助力區域經濟社會發展作為應擔之舉、應有之義，累累碩果凝聚著煉海人的執著、鹽工的擔當、淮鹽的榮耀。

求新圖強——在深化改革、破壁清障中繪制出一幅激越沉雄的奮進畫卷

一百多年的崢嶸歲月，見證了奮進前行的不平凡發展歷程；一百多年的風雨兼程，灌西繪制出了一幅助力地方和企業經濟發展，領航江蘇現代制鹽行業的宏美畫卷。從政治風云多變的清末年間“濟南鹽場”，到解放后的灌西鹽場；從建國初期的艱苦創業，到計劃經濟“淮鹽”的鼎盛時期；從90年代末的連續多年虧損，到2010年扭虧為盈涅槃重生；從亙古海灘上舉起的第一支鹽業生產的火把，發展到成為黃海岸邊的璀璨明珠，灌西始終以鏗鏘步伐站在地方經濟建設最前沿。

灌西百余年的發展歷程，作為淮鹽歷史的一部分，深深銘刻在職工的記憶中，驕傲與自豪始終伴隨著改革前進的步伐。上世紀，作為當時淮北四大鹽場中的“巨擘”，灌西無論面積、產量、規模都超過淮北鹽場另三場。進入新世紀以來，灌西緊緊抓住沿海開發機遇，通過面海而興、向灘圖強的鹽田復墾和結構調整等方式，實現了沿228國道、324省道集“鹽業、農業、養殖、服務、物流”五大行業板塊的“增量聚集”。企業不僅帶動了鹽產業結構的調整，促進了灘涂資源的綜合開發利用，而且有效履行了企業服從和服務于地方經濟建設的社會責任，走出了一條具有灌西特色的發展之路。

今年以來，灌西堅定堅決貫徹落實集團公司黨委深化國資國企改革戰略部署，聚焦重要領域和關鍵環節，以“市場、價值”為導向，以深化“三項制度”改革為出發點，抓重點、補短板、“瘦身健體”；深入推進經營機制改革，層層傳遞壓力，發展活力、內生動力顯著增強。

抓好黨建“一個綱”，強化思想引領。全面實施“紅色領航、引擎、聚力”工程，推動黨建引領改革工作“虛化實”，確保公司黨委把方向、管大局、保落實，保證了集團黨委重大戰略部署落地落實；建強“小片區大黨建”陣地，常態化開展“大調研大走訪”活動，推動黨建和改革深度融合，互促互進。

編織責任“一張網”，強化工作落實。嚴格落實企業改革主體責任，制定目標計劃，列出任務清單，細化工作舉措，明確時間節點，把時限落實到日，在加快進度的同時確保改革質量。

下活人事“一盤棋”，強化內生動力。暢通“上”的渠道，實行企業培育、市場化選聘相結合的職業經理人制度和靈活的人才引進機制，優化“育苗”儲備、“選苗”定植、“墩苗”鍛煉和“扶苗”助長的人才培育機制；明確“下”的標準，突出契約化動態管理，精兵簡政；建立“動”的常態，根據“人崗適配、能崗匹配”原則，打通人才隊伍縱向、橫向“雙向”發展路徑；推行經理層任期制和契約化管理，構建職業經理人“引、管、考、退”全過程管理體系。

聚集薪酬“一個面”，強化效率意識。突出結果導向，實行“三掛鉤”機制：部門績效與公司業績掛鉤、部門負責人績效與部門業績掛鉤、員工績效與個人創造價值掛鉤，把績效工資分配變“分蛋糕”為“做蛋糕”。完善推進“一星三制”薪酬激勵制度，強化正向激勵效應，以差異化全員績效考核模式，打造多元化分配體系，績效考核和薪酬分配“指揮棒”作用得到充分發揮。

保障生產“一條線”，強化人才支撐。按時市場化用工管理要求，完善員工招聘、勞動合同制度，健全農田和鹽業班組“大承包”試點方案和成熟班組“8+2”用工方案；實施“人才興企”戰略，念好“選、用、育、留”四字訣，加大專業技師、工匠型人才培養和人才梯隊建設；豐富開展優秀員工、班長、管理人員、團隊“四優”創建活動和“崗位練兵、技能競賽”等活動，全面提升員工技能素養，一批優秀年輕人才走上管理崗位。

拉緊制度“一根繩”，強化長效管理。構建與“三項制度”改革相匹配的新規則、新要求，打好創新“定責、督責、評責、考責”改革“組合拳”，制定公司黨委會工作規則、決策事項清單等，建立公司權責事項流程圖和新的企業管理規章制度，有力解決了管理的痛點、難點和堵點問題。

向改革要動力，向創新要活力，灌西改革取得階段性勝利，建立了許多針對性強且符合公司現狀的重要機制，充分激發出全員干事創業精氣神和發展深層次動力；企業的創新意識、市場意識、競爭意識、危機意識進一步增強，加快轉型發展、創新發展的能力和水平不斷提升。

行穩致遠——致力打造效益集團居先、產業區域領先、行業國內爭先的現代化企業，向著高質量發展目標加速邁進

新時代發展大潮激蕩，“將改革進行到底”成為振聾發聵的時代強音。改革，如逆水行舟，不進則退。縱深推進“國企改革三年行動計劃”，聚焦重點、靶向施策、精準破題，持續發力，灌西破繭成蝶，高質量發展動能強勁。

2020年，面對嚴峻復雜的國內外經濟形勢，灌西在危機中育先機、于變局中開新局，科學研判市場形勢，統籌謀劃改革發展，立足根上改、制上破、治上立，多措并舉狠抓落實，奮力推動企業爬坡過坎、逆風前行，發展質量效益持續提升。

市場拓展取得實效。2020年，灌西原鹽銷售克服全行業不景氣、上游兩堿行業大行下滑、同行業競爭激烈等不利因素，穩健推進銷售市場開拓，全年銷售原鹽54萬噸，“開山島”小工業鹽2000噸，回籠資金1.2億元。發展萬華化學、富強新材料2家新客戶，注冊“開山島”網店，開創網上銷售模式。

多元產業助力增收。緊抓改革縱深推進機遇期，努力解決產業不優、不強等深層次問題，促進協同發展。2020年，養殖業池塘承包費等收入3835.91萬元；宵洋物流全年實現收入2341萬元；南翼公司服務業實現收入1202萬元；明威農業收獲水稻38萬斤、農田租賃費772萬元。

重點項目高效完成。2020年，先后實施日曬制鹽二期道路維修、養殖池塘進排水溝疏浚、農田基礎設施維修等大小工程99項，其中集團批復的5個工程全部按時完成，剩余部分都按照序時進度順利完工。

站在新時代新起點，今年灌西以“鳳凰涅槃、先破后立”的雄心壯志、“勇立潮頭、勇開新局”的責任擔當，以“起步就要提速，、開局就要爭先”的精氣神，跑出了“十四五”開局之年經濟發展的“加速度”。

生產經營持續向好。上半年經營業績穩步增長，實現經營收入2.04億元，利潤2469.76萬元，全年有望突破實現凈利潤6000萬元。

聚焦力爭“十四五”內產值達到5億元，經營利潤8000萬元目標，讓灌西成為集團內具有較強創新能力和顯著競爭力的明星企業，持續保持在集團第一發展方陣序列。

定向引航——以黨建總攬全局，推進黨建與生產經營深度融合，以高質量黨建引領高質量發展

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。灌西黨委深刻認識到：黨建工作是國有企業的獨特優勢，必須不斷鞏固和加強。灌西能取得這樣靚麗的成績單，離不開黨的領導為企業發展定向引航，引領構建發展新格局。

把關定向，凝聚高質量發展核心力量。深化“強基固本提升工程”切實發揮黨委“把方向、管大局、促落實”的領導核心和政治核心作用，進一步明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，實現黨的領導有機融入公司治理，推進黨建工作與生產經營深度融合、同頻共振，確保集團黨委重大決策部署落地落實，公司黨委各項工作任務扎實推進。

融入中心，匯聚高質量發展創新動力。扎實開展黨史學習教育，創新開展“四學四單四行”專題活動和“我為職工群眾辦實事”實踐活動，筑牢思想根基；深化“四聯共建”模式，將“支部建在片區、黨小組設在班組”，鍛造基層組織黨建、管理、效益、廉政、人才培養“五大標桿”，夯實基層基礎；推行“黨委牽頭、一崗雙責、授權管理、分工認領”機制，進行項目攻關；進一步豐富和發揮“小片區大黨建”、“五彩黨建”和“一星三制”品牌平臺功能，爭創一流；以“四+模式”助推“紅旗黨支部”、“金牌片區”創建創樹活動，打造獨具特色的基層支部品牌。

凝心聚力，筑牢高質量發展思想陣地。以正確輿論導向唱響“主旋律”，以黨建引領促經營；圍繞高質量發展主題，以多種形式深入廣泛宣傳；構建長效機制守好“責任田”，凝聚強大精神動力打好高質量發展主動仗。建立以“執行、實干、創新、創效”4種能力為核心的現代企業文化體系，切實擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，充分利用“全國職工書屋”和職工文化活動中心等文化陣地開展文體活動，推動形成員工與企業共同發展的利益共同體。

在黨建引領下，灌西主業發展、經營業績、企業形象和員工精神面貌煥然一新，在深化改革助力高質量發展中更好地扛起灌西的政治擔當、經濟擔當和社會擔當。

立于潮頭，不畏浪高風急；登高望遠，更見云闊天高。一串串堅實的足跡，連接著昨天、今天和明天，記載著灌西改革發展的不平凡歷程，更承載著幾代煉海人的希望和夢想。站在新時代新起點上，不斷發展壯大的灌西投資公司正匯聚起擊鼓催征、砥礪前行再出發的磅礴動力，邁出高質量發展的鏗鏘步伐。（許佃來）